Contra la corrupción: transparencia, publicidad y
auditoría eficaces
Por Liliana Pineda
Contra la corrupción: transparencia, publicidad y auditoría eficaces. La
fiscalía anticorrupción debe empezar a actuar con contundencia
Urge desplegar prácticas eficaces contra la corrupción (para su
persecución y la recuperación efectiva del capital y los bienes
birlados), y de garantía y efectividad de la publicidad y transparencia,
así como de la gestión auditora de las actuaciones y contrataciones del
sector público. La fiscalía anticorrupción, tiene que empezar a actuar
con contundencia y responsabilidad contra esta plaga que ataca
gravemente la economía e impide -e impedirá- su recuperación.
La corrupción perpetúa la pobreza pues aleja las medidas y beneficios
colectivos de los sectores sociales vulnerables y favorece en la
contratación a las empresas corruptas, sean o no las más aptas.
En el origen de la corrupción están las malas prácticas. Pasan
inadvertidas pues suelen consistir en conductas que facilitan o conceden
beneficios legales (crédito, contrataciones, licencias, calificaciones,
exenciones, condonaciones, permisos, privatizaciones… el proceso de
privatización de hospitales públicos puede incluso superar en cifras
económicas a un proyecto de construcción y contratación de una gran
infraestructura); o ilegales (ocultaciones, omisiones, lavado de
activos, hostigamientos, investigaciones), que involucran a agentes,
sociedades y fondos privados, empleados de entidades financieras, cargos
públicos y funcionarios.
Las disposiciones administrativas sobre qué características y qué
requisitos deben tener los proyectos de obra pública o privada que
interesa favorecer en situaciones de emergencia y el tipo de contratos,
concesiones y privatizaciones que conviene suscribir, financiar o
patrocinar suelen estar intrínsecamente sujetas al ámbito de la
discrecionalidad o la oportunidad y, por tanto, son caldo de cultivo de
la corrupción.
Las prácticas corruptas que mejor se ocultan tienen que ver con el
intercambio de productos financieros o títulos de inversión. N olvidemos
que los procesos de privatización, en los que se transfieren bienes,
derechos o facultades del Estado a los particulares, están cargados de
oportunidades...
2000/03/19